后排乘客不系安全帶，司機最高可能被罰500元，日前，深圳出臺的這項交管措施引發熱議，“安全帶”話題再次成為關注焦點。
中新網記者發現，除深圳外，全國不少地方近期均對不系安全帶的行為展開嚴查，有地區開始依上限嚴處。但在記者隨機調查過程中發現，機動車乘駕人員違規現象仍然普遍，乘客在乘坐出租車等運營車時因較少受到約束，安全意識更加單薄，道路安全隱患巨大。
資料圖 劉池 攝
多地嚴查不系安全帶行為
——深圳：后座乘客不系安全帶 司機最高罰500
近日，深圳交警首次開展針對不系安全帶的專項整治行動。交警部門要求所有車輛的所有駕乘人員，必須全部按要求系好安全帶。如違規，交警將對駕駛人處500元罰款，記2分；乘客不按規定使用安全帶的，對駕駛人處500元罰款，不記分。這項被媒體稱為“史上最嚴”的交管措施引發廣泛關注。
記者發現，對于不系安全帶行為的懲處，《道路交通安全法》中就有明確規定，機動車行駛時，駕駛人、乘坐人員應當按規定使用安全帶，摩托車駕駛人及乘坐人員應當按規定戴安全頭盔。其中第九十條明確，機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者20元以上200元以下罰款。道路交通安全法另有規定的，依照規定處罰。
記者還了解到，除了深圳，近期不少地區都展開了嚴查。例如，今年4月，海口市就啟用智能設備，自動抓拍開車接打手機和不系安全帶的交通違法行為，市區開車不系安全帶罰款50元；高速路開車不系安全帶罰款50元，扣2分。
今年6月起，新疆交管部門也開始依上限嚴厲處罰駕乘人員不按規定使用安全帶違法行為。此外，早前上海也開展了試點電子警察抓拍不系安全帶。
深圳交警則表示，目前開展的“不系安全帶”專項整治行動還在繼續開展，并形成常態執法。
資料圖 張尼 攝
執行情況如何？
——出租車內幾乎無乘客系安全帶
交管部門下如此大決心查處不系安全帶行為，現實中安全帶的使用情況是否理想？記者發現違規現象仍十分普遍。
以深圳為例，本月4日起，交警在繼續加強前排不系安全帶交通違法查處的同時，對后排乘客不系安全帶依法開展處罰。僅4日就查處402宗，涉及后排不系安全帶的共94宗，其中處罰7宗、警告87宗。
中新網記者在北京市海淀區某路段隨機調查也發現，通行的40輛機動車，有10名司機沒有按要求系安全帶，還有個別司機在行車過程中看手機、接打電話。
另外，副駕駛和后排乘客系安全帶意識更低，特別是出租車內。記者隨機觀察了30輛載有乘客的出租車，司機系安全帶的占半數以上，而乘客中，無論是坐副駕駛還是后排的，無一人系安全帶。
“平時開車時間超過10個小時，一天下來被捆在座位上太難受。”北京某出租車公司司機董師傅告訴記者，雖然知道系安全帶的重要性，但他認為市內行車速度慢，自己駕車技術嫻熟，所以并不會太重視安全帶的問題。
“乘客中上車系安全帶的是少數，一般都不會主動系，這種情況下我也不會強制乘客系。”董師傅說。
資料圖 蔡培榮 攝
道路安全法規為何難遵守？
——司機難以約束乘客 執法力度弱
“除了上高速路我會提醒乘客系好安全帶，平時在市區幾乎不會，乘客自己不愿意系我們也沒有辦法強迫。”在北京干了十幾年出租司機的李師傅告訴記者，他平時上路都會系好安全帶，但是很難保證讓乘客也照此執行。
李師傅說，大部分乘客都覺得沒有必要系安全帶，有很多出租車司機甚至不會讓后排座椅的安全帶漏在外面，因為怕乘客硌到后背不舒服。
“我平時搭乘出租車從來不系安全帶，一是怕麻煩，二是沒這個習慣，沒有人會強制要求系安全帶，周圍人都不系，我索性也不系了。”市民周女士接受記者采訪時也表示，她和周圍朋友乘車時很少會重視安全帶問題，特別是短途乘車時。
記者了解到，北京交管部門對不系安全帶一直按照《道路交通安全法》以及《北京市實施有關規定》執行，按照相關法律規定，不論是司機還是乘客，在行駛中都必須系安全帶，不系安全帶將被交警處罰。
不過，在實際執法過程中這項工作很難全面落實。董師傅和李師傅都告訴記者，他們很少遇到對司機系安全帶進行檢查的，因此司機很容易掉以輕心，認為小小的違規沒什么。
有北京交警也表示，由于日常勤務和疏堵工作非常繁重，有些時候無法把查處不系安全帶作為重點工作。按照交管局的部署，只有在集中整治過程中，才會針對某一項違法行為做特殊的安排。
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系安全帶究竟多重要？
——遇到翻車時可減少80%死亡率
交管部門三令五申強調安全帶問題，不系安全帶到底有多危險？
此前深圳交警局勤務科副科長劉忠強表示，在發生交通事故時，由于慣性，乘客不系安全帶將面臨與車內擋風玻璃、儀表盤、前座等物體的二次碰撞，而二次碰撞的傷害往往比事故本身要大得多。
交通網此前公布的一組數據中也提到，汽車事故調查表明，在發生正面撞車時，如果系了安全帶，可使死亡率減少57%，側面撞車時可減少44%，翻車時可減少80%。
另據統計，美國每年有超過1萬名駕駛者因使用安全帶保住性命；在歐洲通過使用安全帶，每年將挽救5500個人的性命。
同時，如果不系安全帶，車輛發生碰撞時，車內人員會在毫無抑制作用的情況下往前沖，并撞到正在充氣的氣囊上，這時氣囊對人的沖擊力相當于180公斤的重量，安全氣囊不僅不能救人反而會傷人。可見，不安規定使用安全帶，一旦遇到突發事故，后果將不堪設想。
資料圖 泱波 攝
國外都有啥好做法？
——英國重罰500英鎊
如今在不少國家和地區，汽車每個座位上的安全帶已經成為生產廠商的“標準配置”。乘駕人員系安全帶問題也是很多國家交通執法中的重要檢查內容，其中的一些懲處措施值得借鑒。
例如，英國對不系安全帶的罰款額度以“定額罰單”的形式計算，每份定額100英鎊，上限為5張罰單，500英鎊。
在加拿大，司機本人未扣安全帶，或未確保后座16歲以下乘客扣安全帶，會受到罰款處理。一旦被查到最低罰款50加元(新不倫瑞克省)，最高為1000加元(安大略省)。若交管部門覺得違章性質嚴重，可能并處吊銷駕照(1～3年，各省規定不同)和監禁(最高為6個月)等處罰。有“扣分”規定的省份也要并處扣分(安大略省為發現一次扣4分)。
澳大利亞對不系安全帶的處罰力度也非常高。以新南威爾士州為例，一旦被警察抓到開車不系安全帶，將被處以至少311澳元的罰款，此外駕照還要扣除3分。如果是在公共假日“犯事兒”，所有處罰還要加倍。澳大利亞的駕照與中國一樣是12分，但3年才清零一次，3年內只要積分過12分就要暫扣駕照。 (張尼)
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