新華社北京6月29日電十三屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《全國人大常委會關(guān)于在中華人民共和國成立七十周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定》。全國人大常委會法制工作委員會有關(guān)負責(zé)人就有關(guān)問題答記者問。

問：特赦的法律依據(jù)是什么？

答：特赦是國際通行的在遇有重要歷史節(jié)點時國家對特定罪犯赦免余刑的人道主義制度。我國自唐代起就形成了“盛世赦罪”的歷史傳統(tǒng)。憲法中對特赦制度作了明確規(guī)定。根據(jù)憲法第六十七條第十八項的規(guī)定，全國人民代表大會常務(wù)委員會行使決定特赦的職權(quán)；根據(jù)第八十條的規(guī)定，中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，發(fā)布特赦令。

問：新中國成立后進行過幾次特赦？

答：新中國成立后至1975年，對戰(zhàn)爭罪犯、反革命罪犯和部分普通刑事罪犯進行過七次特赦，對于發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，化消極因素為積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的人，推動國家社會主義建設(shè)的發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)現(xiàn)行憲法，2015年，在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，我國又特赦了31527名罪犯，取得了良好效果，是實施憲法規(guī)定的特赦制度的一次創(chuàng)新實踐，具有重大的政治意義和法治意義。

今年進行的這次特赦，是新中國成立后第九次特赦。

問：為什么要實行這次特赦？

答：2019年是新中國成立70周年，是新時代第一個逢十的周年，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進入歷史交匯期的關(guān)鍵之年，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進程中的第二個重要節(jié)點。在這一重要歷史時刻，對部分罪犯實行特赦，具有重大意義。一是有利于彰顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央承續(xù)中華文明慎刑恤囚、明刑弼教的優(yōu)良傳統(tǒng)，推進法安天下、德潤人心的仁政，展示執(zhí)政自信和制度自信，樹立新時代盛世偉邦形象。二是有利于弘揚全面依法治國理念，形成依憲執(zhí)政、依憲治國的良好社會氛圍，深入推進法治中國建設(shè)。三是有利于貫徹落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，充分發(fā)揮特赦的感召效應(yīng)，最大限度地化消極因素為積極因素，促進社會和諧穩(wěn)定。四是有利于展現(xiàn)我國人權(quán)司法保障水平，進一步樹立我國開放、民主、法治、文明的國際形象。