切實提升公共衛生素養（新論）

田向陽

在空港、海港口岸，工作人員認真進行各項衛生檢疫；在一些餐館，消費者掃描食品安全監管二維碼，瀏覽檢查、抽檢信息；在一些山區，高山衛生健康巡回服務隊為當地村民送去醫療服務……持續完善的公共衛生體系，成為守護群眾生命健康的堅實屏障。習近平總書記強調：“只有構建起強大的公共衛生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網、筑牢筑實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。”

經過多年實踐，我國公共衛生事業取得了舉世公認的成就，形成了具有中國特色的公共衛生安全預防、管理和控制模式。其特點包括：發揮制度優勢，實現對突發公共衛生安全事件的果斷決策和高效管控；堅持人民至上、生命至上理念，建立健全覆蓋全民的公共衛生體系；總結公共衛生安全防控的經驗和規律，依法依規開展工作；廣泛進行社會動員，充分發揮政府聯防聯控機制的作用，等等。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我國公共衛生體系發揮了重要作用。實踐證明，我國公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系以及重大疫情防控與應急管理體系總體上是有效的。

習近平總書記強調：“要加強衛生健康教育和科學知識普及，提高群眾公共衛生素養。”應當看到，疫情反映出我國公共衛生體系仍存在一些薄弱環節，今后工作的一個重要方面，就是加快補齊群眾公共衛生素養的短板。從革除濫食野生動物陋習，到消除涉疫情謠言的傳播土壤，再到培養良好個人衛生習慣，都與提高公共衛生素養密切相關。只有用科學和理性充實自我，才能最大限度提升全社會應對公共衛生安全事件的能力。

提高群眾公共衛生素養，首先需要提升公眾對于公共衛生安全事件的理性認知能力，提升防范意識，培養科學思維。其次，需要增強公眾最基本的疫病防護技能和自救互救能力。最后，還需要提升公眾對網絡信息真偽的辨別能力，避免輕信盲從。這既需要每個公民積極參與，也需要有關部門出臺政策、采取舉措，共同促進群眾公共衛生素養的提高。近年來，許多地區創新方式方法，大力開展愛國衛生運動，成為提高群眾公共衛生和健康素養的有效途徑。

從更大視野來看，提高群眾公共衛生素養，儲備與生命健康相關的應急知識和能力，不僅有助于更好應對突發公共衛生安全事件，也有助于在極端情況下更好應對風險和挑戰。醫學研究表明，猝死患者搶救的最佳時間只有4分鐘，嚴重創傷傷員搶救的黃金時間是30分鐘，周圍群眾的急救意識和能力往往發揮著至關重要的作用。這說明，提高群眾公共衛生素養、增強自救互救能力十分必要。

向第二個百年奮斗目標進軍，發展衛生健康事業始終處于基礎性地位，同國家整體戰略緊密銜接，發揮著重要支撐作用。充分動員廣大人民群眾，切實提高群眾公共衛生素養，讓每個人成為自己健康和安全的第一責任人，定能為構建更加強大的公共衛生體系提供強大支撐，為全民健康打造堅實有效的屏障。

（作者為中國健康教育中心主任醫師）

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