市政協常委會工作報告及提案工作情況的報告解讀

2017年，是黨和國家發展歷史進程中具有劃時代意義的一年，是駐馬店經濟社會發展取得重大成就的一年，也是新一屆市政協的開局之年。一年來，在中共駐馬店市委的堅強領導下，四屆市政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央決策、省委部署、市委要求，牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發揮協商民主重要渠道和專門協商機構作用，堅持聚焦中心、助推改革發展，堅持履職為民、促進民生改善，堅持團結合作、廣泛凝聚力量，堅持強基固本、夯實履職基礎，為全市經濟社會發展做出了積極的貢獻，實現了新一屆政協工作的良好開局。

思想引領

●采取集中學習、理論研討等形式，組織政協委員和機關干部職工認真學習中共十八大和十八屆歷次全會精神，學習習近平總書記治國理政新思想、新理念、新戰略。十九大召開后，通過黨組會議、主席會議、常委會議、機關全體人員會議和輔導報告、專題培訓等形式，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神。

●市政協四屆一次會議以來，舉辦專題培訓班2期，組織輔導報告、理論研討、體會交流等活動20多次，參加人員1100多人次。

調研視察

●認真貫徹落實各級關于推動產業轉型發展的決策部署，圍繞加快推進我市現代物流業發展，選擇鐵路物流、冷鏈物流、商貿物流、生產性物流等6個課題開展專題調研。

●組織駐駐省政協委員視察正陽縣花生產業發展情況，組織市政協委員圍繞項目建設、特色產業發展、全國文明城市和國家森林城市創建等工作開展視察20多批次，指導駐縣區市政協委員開展就地和異地視察18批次，向有關縣區和部門提出了許多有針對性的意見和建議，促進了相關工作的落實。

協商議政

●一年來，市政協先后圍繞推動全市經濟社會發展、實現2017年各項目標任務和加快推進我市現代物流業發展進行常委會議專題議政；圍繞加強中心城區中小學建設、推動社會養老機構建設、治理宿鴨湖水污染等6個議題召開了雙月協商座談會；圍繞推進森林城市建設、加強鄉村醫療衛生人才隊伍建設、深化戶籍制度改革等8個議題進行了專題協商、對口協商、界別協商。共向市委、市政府報送協商專報14份，多數意見和建議得到市委、市政府和有關部門的重視。

民主監督

●深入開展水污染防治攻堅專項民主監督。市政協領導帶領政協委員對各部門和縣區貫徹落實《環境保護法》《水污染防治法》和省、市水污染治理工作方案情況進行專題視察；各專委會聯合民主黨派成立6個專題小組，圍繞宿鴨湖水庫水污染治理、板橋和薄山飲用水源地生態保護等情況進行監督性調研；聯合5個縣區政協針對轄區內長江、淮河流域主要河流污染情況開展監督活動，提出有關改進工作的意見建議40多條。

●扎實開展脫貧攻堅監督性協商。圍繞貧困縣和非貧困縣貧困人口的脫貧工作，針對全市2016年度脫貧工作成效考核中發現問題的整改落實情況進行調研視察、專題協商，提出了6個方面的意見和建議。

關注民生

●傾情關注，積極反映社情民意。市政協四屆一次會議以來，共收集社情民意信息140多條。

●傾力建言，促進民生問題解決。一年來，市政協開展的履職活動和委員提交的提案、提出的意見和建議多數與民生問題有關，通過有關部門采納辦理、政協跟蹤督辦，一些民生問題得到了解決。

●傾心幫扶，為民辦實事、解難題。市政協領導分別聯系縣區、鄉鎮具體指導脫貧攻堅工作，機關對口幫扶驛城區魯灣、西平縣馮老莊兩個貧困村，機關科長以上干部聯系幫扶困難群眾96戶，廣大政協委員也積極參與幫扶活動，為貧困村協調解決了道路建設、打井等項目資金，幫助貧困戶解決就業、就學等實際問題200多項。市政協機關積極組織政協委員、機關干部職工參與社會公益事業，開展“三下鄉”“送溫暖、獻愛心”等活動，累計捐款、捐物40多萬元。

凝聚力量

●充分彰顯政協作為統一戰線組織的特性和獨特優勢，廣泛團結各民主黨派、人民團體和各族各界人士，凝聚思想共識，匯聚各方力量。共辦理民主黨派、工商聯和非中共界別委員提交的提案210多件、意見建議120條，邀請他們參加調研視察、民主監督等活動100多人次，安排他們在各種會議上發言40多人次。

聯系合作

●配合省政協圍繞脫貧攻堅、水污染防治、建立大別山生態補償機制等開展了10多批次調研視察，協助省政協在我市成功召開了全省政協秘書長座談會。加強對縣區政協工作指導，聯合開展專題調研、專項民主監督等活動，專題召開縣區政協主席座談會，圍繞把協商貫穿始終、推動提案工作上水平進行總結交流，提高了我市政協工作的整體發展水平。

自身建設

●建立完善專門委員會領導機構和工作機制，為專門委員會聯系委員、開展履職活動提供了有力保障。把所有委員編入各專委會，成立界別小組23個，建設“政協委員之家”18個，界別工作開展更加活躍。

●開展“書香政協”“道德大講堂”等活動，提高機關人員政治思想素質和實際工作能力；建立完善機關服務保障機制，增強服務意識，改進工作作風，提高工作效能。

2018年主要工作任務

●深入學習貫徹中共十九大精神

●聚焦黨委政府中心任務獻計出力

●著力服務和促進民生改善

●廣泛凝聚駐馬店高質量跨越發展合力

●全面提高政協自身建設水平

提案辦理情況

市政協四屆一次會議召開以來，市政協委員、各民主黨派、工商聯、政協各參加單位認真貫徹中共十九大精神，緊緊圍繞市委、市政府決策部署和建設“四個駐馬店”總體工作思路，在穩增長、促改革、調結構、惠民生等諸多方面提出了許多有價值的意見和建議。

提案委員會共收到提案467件，經審查，立案408件。立案的提案中，集體提案28件（民主黨派、工商聯17件，政協各專門委員會11件）。從內容上看，經濟方面261件，占63.9%；科教文衛體方面90件，占22.1%；綜合類（包括政法、統戰、勞動人事和社會保障等）57件，占14.0%，涉及53個部門和11個縣區。這些提案，代表了群眾的意愿和心聲，凝聚著委員們的心血和智慧，比較客觀和準確地反映了我市當前和今后一個時期的重要工作，為政府決策提供了廣泛的智力支持和民意支撐，體現了市政協委員心系發展、情牽民生的高度責任感和使命感。

截至目前，408件提案已辦理完畢，并逐件答復提案人。提案所涉問題已基本解決或列入計劃解決的393件，占總數的96.3%；因現行政策、當前條件限制或其他原因暫時不能解決的15件，占總數的3.7%。從收到的意見反饋來看，達到了委員滿意或基本滿意。不予立案的59件提案，全部作為委員來信轉交有關部門參考研究。

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