趙律師：
您好！我在國內經營一家食品加工企業，最近我們在國外投資的一個項目，需派去1名管理人員、2名技術工人，外派時間約為6個月至1年，期滿后或將根據情況再調整。請問這個過程中需要注意什么法律問題嗎？
山東讀者王先生
王先生：
您好！企業向海外派遣工作人員確有其特殊性，與國內用工存在一定差異。外派員工因工作地點變更會涉及原勞動合同的調整，若發生工傷等意外情形也有相關處理規定。
■變更工作地點需簽訂補充協議
您公司作為依法在中國境內注冊的企業，應當嚴格按照《中華人民共和國勞動法》及《中華人民共和國勞動合同法實施條例》中的相關規定履行用工單位的義務。
根據您的描述，您公司外派的管理人員和技術工人，是為公司在國外投資的項目工作，這應屬于職務行為，您公司與外派人員應是勞動合同關系。即3名員工外派前應當已經與貴公司簽訂了書面勞動合同，公司需嚴格按照書面勞動合同的約定承擔義務，如按時按約定支付勞動者工資及繳納各種保險等，并按照合同約定向外派人員提供工作條件。
勞動法第十九條規定，勞動合同應當以書面形式訂立，并具備以下條款：（一）勞動合同期限；（二）工作內容；（三）勞動保護和勞動條件；（四）勞動報酬；（五）勞動紀律；（六）勞動合同終止的條件；（七）違反勞動合同的責任。勞動合同除前款規定的必備條款外，當事人可以協商約定其他內容。
《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第十四條規定，勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的，有關勞動者的最低工資標準、勞動保護、勞動條件、職業危害防護和本地區上年度職工月平均工資標準等事項，按照勞動合同履行地的有關規定執行；用人單位注冊地的有關標準高于勞動合同履行地的有關標準，且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關規定執行的，從其約定。
據此，貴單位需要確認，與外派人員書面簽訂的原勞動合同中是否約定了員工派駐國外工作的具體事項，包括報酬、勞動保護及合同履行地。如果沒有，則屬于因外派導致合同履行地發生變化，需要根據派駐國的情況與外派人員簽訂補充協議，約定增加工資和補助、繳納特殊保險等條款，最大限度保護勞動者的合法權益。
■外派人員發生工傷如何處理
《工傷保險條例》第四十四條規定：職工被派遣出境工作，依據前往國家或者地區的法律應當參加當地工傷保險的，參加當地工傷保險，其國內工傷保險關系中止；不能參加當地工傷保險的，其國內工傷保險關系不中止。
據此，企業外派本單位職工到境外工作，職工在境外發生工傷的處理，要看該職工是否參加了境外當地的工傷保險。即如果外派職工依照境外工作地的法律法規參加了當地工傷保險，則其國內工傷保險關系中止，在中止期間，如職工在境外發生工傷，應當由境外的實際用工單位按照當地的法律規定申請工傷認定并進行賠付，國內外派單位無需承擔賠付責任。反之，如果外派職工未參加境外當地的工傷保險，則其國內的工傷保險關系不中止。這種情況下被外派職工在境外發生工傷，其工傷認定及工傷賠付事宜仍應當按照國內的相關規定處理。
企業幫助員工在派駐地參加工傷保險還是保留國內的工傷保險，要根據所派國家（地區）的生活水平、醫療環境、經濟發展程度、對勞動者的保護程度等因素綜合考慮。比如在歐美發達國家，建議外派員工單位應與當地合作機構充分溝通，若能選擇當地的工傷保險，會更充分保護勞動者的合法權益。
另外，在企業派遣員工時一定要告訴外派人員，要遵守所在國法律、尊重當地的風俗和習慣，如果遇到工作或者生活中的一些棘手問題，可以向所在國的中國使領館求助。
（北京市公衡律師事務所業務指導委員會主任趙莉）
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