頂端新聞·河南商報記者 聶輝
育兒補貼惠及千家萬戶，讓補貼資金精準、及時、足額發放到群眾手中，這是大家都非常關心的問題。7月30日下午，國新辦舉行新聞發布會，介紹育兒補貼制度及生育支持措施有關情況。
今年初步安排育兒補貼預算900億元左右
育兒補貼按年發放，補貼標準為每孩每年3600元，財政是怎么安排這項補貼的？
財政部社會保障司司長郭陽介紹，按照中辦、國辦印發的《育兒補貼制度實施方案》（簡稱《實施方案》）部署，中央財政將設立共同財政事權轉移支付項目“育兒補貼補助資金”，今年初步安排預算900億元左右。對于發放國家基礎標準補貼所需資金，中央財政按照一定比例對地方予以補助，中央總體承擔約90%。郭陽表示，這既體現了中央對這項工作的高度重視和對地方的大力支持，也有利于進一步夯實地方管理責任。
育兒補貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發放的民生保障現金補貼。
國家衛生健康委副主任郭燕紅介紹，育兒補貼不分城鄉、民族、區域，也不分一孩、二孩或者三孩，實現三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋，確保符合條件的嬰幼兒能夠平等享受補貼的待遇。
郭燕紅表示，育兒補貼申領最大限度精簡材料、優化流程、提高效率、方便群眾。通過全國統一的線上申領信息系統，實現網上辦、一次辦，無論是戶籍人口還是流動人口，都可以通過線上來申領。在推行線上申領的主渠道下，也同步安排了線下的服務工作。同時，嚴格資格審核，加強績效管理，保障資金安全，切實把好事辦好。
8月31日前各地全面開放育兒補貼的申領
國家衛生健康委人口家庭司司長王海東表示，國家和各地已經完成了育兒補貼信息管理系統的建設，正在進行全流程測試。各地組織配備工作力量，對基層工作人員開展業務培訓。按照工作計劃，各地將在8月下旬陸續開放育兒補貼申領，8月31日前各地全面開放育兒補貼的申領。
王海東介紹，育兒補貼主要通過全國統一的育兒補貼信息管理系統線上申領，同時也保留了線下辦理渠道和人工服務。因特殊原因無法通過線上申領的群眾，可到嬰幼兒戶籍地鄉鎮、街道辦理。國家衛生健康委依托各地省級政務服務平臺設置育兒補貼申領專區，同時在支付寶、微信等第三方服務平臺開通了育兒補貼申領入口。
此前，部分地方已經探索實施了本地育兒補貼政策，一些地方標準還高于國家基礎標準，地方政策如何與國家政策銜接，地方標準高于國家標準的部分還能不能發放？頂端新聞·河南商報記者對此表達關切。
郭燕紅回答頂端新聞·河南商報記者，國家全面實施育兒補貼制度，實現了全國全覆蓋，同時確定了國家基礎標準。
對于之前沒有育兒補貼政策，或者補貼范圍較小，或者補貼標準低于國家標準的，要按國家補貼的范圍和基礎標準統一實施，實現政策均等化覆蓋，體現政策的公平性。對于各地之前已經實施的育兒補貼政策，地方要制定具體的政策銜接方案，確保本地政策和國家制度有序銜接。地方此前補貼標準高于國家基礎標準的，按規定做好評估和備案工作后，可以繼續執行。
《實施方案》明確，各省份在地市級執行統一的育兒補貼政策及標準，地區差異較小的省份也可以在本省份內執行統一的育兒補貼政策及標準。對此，郭燕紅解釋稱，育兒補貼政策要至少在地市級層面進行統籌，提高政策的統籌層次，有利于避免政策碎片化，切實增強政策的穩定性和可持續性。
大力支持有條件的用人單位辦托
頂端新聞·河南商報記者了解到，2022—2024年，全國總工會聯合國家衛生健康委連續三年開展全國愛心托育用人單位推薦申報，累計下撥2250萬元，補助300家全國愛心托育用人單位。
全國總工會女職工部部長劉紅梅介紹，全國總工會大力支持有條件的機關事業單位、國有企業、工業園區等用人單位辦托。在經費支持方面，明確用人單位開展職工子女普惠托育服務所需的有關支出，可按規定從職工福利費中列支，用人單位工會經費可適當補充。
此外，全國總工會聯合人力資源社會保障部、國家衛生健康委等五部門，推動用人單位落實理念態度、職業發展、生育保護、照護支持、工作安排、職業健康等“六個友好”標準，發布100個家庭友好型工作場所典型案例。劉紅梅稱，同時，推動各級工會開展職工子女托管服務，組織“會聚良緣”職工交友聯誼活動，建設女職工休息哺乳室，促進家庭友好型工作場所建設。
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