上蔡縣：集中托養(yǎng)模式助力脫貧攻堅

【駐馬店廣視融媒訊】（記者 張?zhí)?雙輝）殘疾人員的家庭脫貧問題，已成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)最難啃的“硬骨頭”、亟待破解的一道難題。面對精準脫貧過程中最難啃的“硬骨頭”，上蔡縣委、縣政府積極響應(yīng)市委、市政府的工作思路，探索并建立了“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村實施、部門保障、社會參與”的建檔立卡貧困家庭重度殘疾人員集中托養(yǎng)模式，走出了一條殘疾人員貧困家庭增收脫貧的新路徑。

4月24日，記者來到上蔡縣大路李鄉(xiāng)貧困家庭重度殘疾人托養(yǎng)中心，干凈整潔的小院，小路兩旁種著一些好看的花花草草，顯得格外溫馨。走進其中一間屋子內(nèi)，一老一少正準備吃飯，年少的叫朱俊磊，今年26歲，18歲那年，他生了一場大病導(dǎo)致下肢癱瘓，本應(yīng)是奮斗的年紀，卻不得不待在家中整日低頭哀嘆。貧困家庭殘疾人托養(yǎng)中心建成后，他來到了這里。如今，朱俊磊的母親也在托養(yǎng)中心謀了一份工作，一個月能拿到2000元的工資，既能照顧兒子，又能拿到工資，母子倆的臉上漸漸有了笑容。

眾所周知，上蔡縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，其中殘疾人貧困人口占全縣貧困人口的比重為13.8%，貧困程度深、所占比例高、脫貧難度大。尤其是生活不能自理的殘疾人群，不僅因長期求醫(yī)問藥使家庭陷于經(jīng)濟困境，還因需要護理使家人失去勞務(wù)創(chuàng)收機會，依靠自身實現(xiàn)脫貧難上加難，是脫貧攻堅最難做的工作。

為了幫助上蔡縣摘掉“窮帽子”，市委、市政府提出了“在上蔡試點探索、在全市逐步推開”的工作思路。隨后，上蔡縣積極響應(yīng)，探索建立了貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)模式，走出了一條重度殘疾人貧困家庭增收脫貧的新路徑。

采訪中記者了解到，凡是建檔立卡的貧困戶，是重癥殘疾人的，依照個人提出申請—村委入戶核實—鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核—村里公示—民政局備案的程序申請，手續(xù)完備后即可入住托養(yǎng)中心。入住后，生活、醫(yī)療費用均由政府兜底解決。

如今，該縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有托養(yǎng)中心，每座托養(yǎng)中心統(tǒng)一設(shè)計了住室、醫(yī)療室、康復(fù)室、辦公室、廚房、餐廳及公共衛(wèi)生間等，統(tǒng)一配備了多功能護理床、輪椅、康復(fù)器具等醫(yī)療設(shè)施，統(tǒng)一采購了餐飲、冷藏、收儲等生活設(shè)備，實現(xiàn)了配置的規(guī)范化。

為了保障托養(yǎng)中心長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，該縣財政建立了“重度殘疾人集中托養(yǎng)運營基金”，并整合入住人員“兩項補貼”、低保金、部分臨時救助金以及紅十字會基金、慈善資金等多項資金，輔助托養(yǎng)中心日常運營。同時還積極引導(dǎo)社會公益組織、志愿組織、經(jīng)濟組織、各界知名人士等，奉獻愛心、捐助善款，參與托養(yǎng)事業(yè)，提供社會支持。

上蔡縣是一個人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、國家級扶貧開發(fā)重點縣，目前尚有18463戶，51884人沒有脫貧，其中殘疾人占貧困人口的13.8%。2016年五月份以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上蔡縣積極探索實施了貧困家庭重度殘疾人的集中托養(yǎng)模式，目前實現(xiàn)了全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中托養(yǎng)全覆蓋，實現(xiàn)了有意愿的貧困家庭重度殘疾人的集中托養(yǎng)。這一項工作既得到了黨委政府的肯定，也得到廣大人民群眾特別是重度殘疾人的擁護和歡迎。這個模式的實施使這些建檔立卡的貧困殘疾人能夠有尊嚴的生活，能夠?qū)崿F(xiàn)家中勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，能夠帶動家庭脫貧致富。下一步，上蔡縣要積極貫徹落實黨的“十九大”精神，認真貫徹總書記以人民為中心的新思想，努力為駐馬店的高質(zhì)量跨越發(fā)展做出自己的貢獻。

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