平輿鳥瞰嚴馳攝
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平輿縣禾普環保家居生產車間張賢鋒攝
□本報記者楊曉東本報通訊員王昆明張文澤嚴馳
這是一片積淀著歷史與夢想的福地,孕育了奚仲之車輿文化、太任之胎教文化、陳蕃之忠廉文化、闞敞之誠信文化等流芳后世。
這更是一方躍動著生機與活力的熱土,經濟社會發展走在駐馬店全市前列。
伴隨著新時代的鏗鏘足音,承載著100萬人民建設富強、文明、和諧、幸福新平輿的美好愿望,平輿縣再次邁出堅實的步伐。
2018年以來,平輿縣高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大精神,主動適應經濟發展新常態,以新擔當展現新作為。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,以作風建設提升年、項目建設提升年、文明創建提升年、平安建設提升年活動為抓手,在砥礪中前行、在實干中奮進,做成了很多慎小事、拘小節的小事,干成了很多打基礎、強實力的大事,做了很多為城市添魅力、增活力的好事,干成了很多惠及百萬人民群眾的實事,不斷刷新著縣域發展的新刻度。
脫貧攻堅+作風建設換得清風拂面來
9月3日,烈日炎炎,平輿縣精準扶貧“一站式”服務大廳內卻是涼風陣陣。一位前來辦理業務的群眾頗有感觸地說:“現在辦事程序簡明,服務熱情,我們心情也更舒暢了。”
上午10時,老王崗鄉普照寺貧困戶郝富民迎來了一批“特殊的客人”。這天,郝富民養的雞出欄了,縣審計局駐村幫扶隊和村干部主動上門核對數量,確定自我發展補貼資金數額。烈日下,汗水浸透了衣衫,幫扶隊員們揮汗如雨,但臉上始終洋溢著笑容。
一城一鄉,同一時間,兩處看似尋常的場景,背后卻映射著平輿縣持續深化干部作風建設,促進“干部提效能、群眾得實惠”的生動變化。
“抓作風建設,根本目的是為了加快發展、造福群眾,實現平輿率先突破,干部是決定力量,作風是關鍵因素。”在全縣三級干部會上,平輿縣委書記張懷德說。
結合脫貧攻堅作風建設年要求,開展了“作風效能建設提升年”活動,對扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,暢通信訪渠道,接受群眾監督,對作風不實問題問責追責,整治群眾身邊不正之風。
重點查處鄉鎮基層“職級小但影響較大、金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈”“三小”微腐敗案件。健全舉報網絡,暢通貧困戶監督舉報渠道,統一制作精準扶貧監督卡,收集匯總扶貧領域群眾舉報線索。對扶貧項目實施、扶貧資金撥付和扶貧工程招投標等關鍵環節進行全程監管。
深化“放管服”改革,進一步簡政放權,減少審批事項,簡化審批流程,實施網上審批和“一次告知、一窗受理、一次辦妥”工作機制,先后于7月30日、8月10日,公布了兩批“一次辦妥”辦事事項的通知,涉及30個單位187項審批事項。
良好的干部作風是集聚優勢的重要法寶,也正是凝聚民心的關鍵所在。如今的平輿縣,不知不覺中,時常會聽到一些群眾驚喜地評價:“干部待在辦公室的多了、浮在上面的少了,下基層到一線抓落實的多了,為群眾辦事效率提高了,群眾與干部的心越來越近、情越來越親了。”
優良的黨風、政風也帶動了各行各業風氣的轉變。“大家閑暇時多到基層去巡診,他們真的很需要我們。”一位鄉鎮醫生微信聊天截圖在平輿人的“朋友圈”內廣為流傳。
近年來,平輿縣以互聯網為平臺,創造性地提出并實施了“互聯網+分級診療”健康扶貧模式。組建了縣、鄉、村三級醫生組成的巡診團隊。如今,巡診醫生穿著白大褂,背著巡診箱走村串戶已成為平輿鄉村一道亮麗的風景,群眾紛紛稱贊“當年的白大褂又回來啦。”
8月30日,省政府在平輿縣召開全省健康扶貧三年攻堅行動暨健康扶貧規范化標準化制度化建設推進會。與會者一致認為,平輿縣“互聯網+分級診療”健康扶貧模式為醫療制度改革和健康扶貧三年攻堅行動探索了一條切實可行、科學規范的新路徑。
脫貧攻堅+項目建設激活發展新動能
隨著一聲劃破長空的汽笛長鳴,滿載著平輿縣戶外休閑用品的“平輿——寧波舟山港號”專列從駐馬店火車站北貨場緩緩駛出,奔向寧波舟山港。30個小時以后,這些平輿縣人民用勤勞的雙手編織的貨物將從寧波舟山港裝船,出口到歐美等發達國家。
近年來,平輿縣緊緊抓住產業帶貧這個“牛鼻子”,依托皮革皮具、戶外休閑、建筑防水、白芝麻、電子商務等縣域經濟“五大產業”,著力構建了“基地在縣城、車間在村頭、加工在農戶”的立體化“三級扶貧車間”體系。
皮革皮具產業集聚了中牛、帕加尼、康裕等加工企業46家,產業鏈向精品皮革、皮鞋、手套、箱包、皮質家具等精深皮制品延伸。建筑防水產業著力打造“全國建筑防水施工總部基地、建筑防水材料生產基地、建筑防水技術培訓基地”,聘請中國工程院院士王復明、中國建筑防水協會秘書長朱冬青為平輿建筑防水產業發展智庫專家,建設工程防水研究院,形成產業科技高地,助推產業升級。戶外休閑用品產業以禾普生態家居、華東、中冠、基業等骨干企業為依托,以“海鐵聯運”為契機,著力打造中原生態家居產業基地。白芝麻種植面積穩定在40萬畝以上,建設了藍天芝麻小鎮,培植了康博匯鑫等芝麻加工龍頭企業。8月25日,2018年平輿白芝麻產業大會開幕,來自美國、印度、日本等12個國家的24名外賓和500余名企業家代表共襄盛會;電子商務產業以全省電子商務進農村示范縣為契機,穩步推進上河城電商創業中心、頤高創業小鎮等項目建設,實現了平輿人“買全球、賣全球”的電子商業夢想。
今年上半年,平輿縣產業集聚區入駐規模以上企業163家,6月4日,被省政府授予省二星級產業集聚區。在2018年駐馬店市產業集聚區項目觀摩中,平輿縣以項目建設綜合排序第二名、工業經濟創新發展第一名的優異成績,榮獲2017年度全市項目建設先進縣區、工業經濟創新發展先進縣區稱號。
脫貧攻堅+文明創建凝聚向上向善之力
深植精神土壤,終得文明花開。近年來,平輿縣將創建全國縣級文明城市與脫貧攻堅、鄉村振興等工作有機結合起來,城鄉面貌、環境衛生得到徹底整治,崇德尚文、向善向美的生活追求蔚然成風,一幅宜居宜業的文明幸福大美畫卷正悄然展開在平輿大地。2018年,平輿被確定為全國縣級文明城市提名城市。
春風化雨,社會主義核心價值觀浸潤人心。在創建文明城市工作中,平輿縣始終把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程,樹立價值坐標,引領社會風尚。利用報紙、電臺、電視臺、微信公眾平臺、政務微博等媒體傳播核心價值觀,營造健康向上的主流思想輿論。
結合“志智雙扶”,扎實開展農村精神文明建設。建立了“一約四會”,督促指導各村按照村民自治、民主管理的原則制定完善村規民約,引導群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我提高。依托脫貧攻堅講習所、愛心公益超市等平臺,廣泛開展“四大標兵”“十好先進個人”等評選活動,教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。
基礎設施建設全面鋪,農村人居環境明顯改善。通過政府購買服務的方式引進廣州紅山物業有限公司等負責全縣農村生活垃圾、污水處理設施建設運營。建立了縣、鄉、村三級環衛體系,戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理,農村垃圾收運、保潔已實現常態化。投資1.77億元,在105個非貧困村建設村級綜合文化活動中心項目,對全縣53個行政村的村室、便民服務中心進行全面改造建設。
脫貧攻堅+平安建設夯實跨越發展之基
安全感是幸福感的基石。近年來,平輿縣緊緊圍繞提升公眾安全感和政法機關執法滿意度的目標,夯實社會治安管理服務基礎,構筑治安防控體系,深化平安平輿和法治平輿建設,群眾安全感和滿意度逐步提升。
在縣、鄉原有綜治辦的基礎上,建設成了縣、鄉、村、網格四級綜治中心(綜治工作站),形成縱向到底、橫向到邊的綜治工作體系,為綜治平安建設工作提供良好的基礎保障,打通綜治平安建設的“最后一公里”。
平安不平安,群眾最有發言權。為暢通溝通渠道,平輿縣成立了民情調查中心,著力開展以“聽民聲、接民訴、順民情、解民憂、化民怨、幫民困”為主要內容的民情調查服務活動,變被動接受群眾上訪為主動下訪。建立安全訴求接聽、登記、匯總、轉辦、回訪等一系列機制,第一時間將問題反饋給縣督查局和有關鄉鎮(街道),確保群眾反映的安全訴求事事有著落、件件有回音,得到了廣大居民的大力配合和理解支持。
2018年全縣公眾安全感滿意度居全省第42名,較2017年上升10個位次,全縣政法機關執法滿意度在全省位居第11名。
脫貧攻堅成效顯著、經濟實力大幅提升、發展瓶頸逐漸突破、城鄉面貌煥然一新、人民生活不斷改善……
今日的平輿,乘著脫貧攻堅和鄉村振興的春風,已張開了新一輪解放思想、跨越發展的羽翼,蓬勃發展的氣息撲面而來,加快崛起的勢頭強勁有力。
平輿干群正滿懷浩然正氣,邁著務實重干的步伐,在決勝全面小康,讓中原更加出彩的道路上信心百倍、步履鏗鏘!
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