您是否曾在走廊遇到被鄰居家攝像頭“凝視”的尷尬？當智能門鈴成為千家萬戶的“門神”，它們的“眼睛”該望向哪里？4月1日，我國首部系統性規范公共安全視頻管理的行政法規正式施行，《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》對公共安全視頻系統建設、使用進行全面規范，明確劃定了公共場所攝像頭的安裝范圍、備案制度及安裝禁區。其中，更是首次為家門口安裝的攝像頭、智能可視門鎖等設備劃定“行為紅線”。那么，在自己家門口到底能不能安裝攝像頭？怎么安裝不違規？已經安裝了的怎么辦？
“自家門口裝攝像頭”為何被寫入法律條例？
在很多人看來，我在自己家門口裝攝像頭本就屬于個人行為，為什么會專門寫進法律條例？我們先來看看條例當中是如何規定的。
條例明確：在非公共場所安裝圖像采集設備設施不得危害公共安全或者侵犯他人合法權益，不得非法對外提供或者公開傳播涉及公共安全、個人隱私和個人信息的視頻圖像信息。
中國人民公安大學偵查學院教授 劉為軍：根據條例規定，公民基于自身的安全防范的需要，在自己家安裝這種圖像采集設備是不違規的。但是我們要注意到，我們安裝攝像頭，并不僅僅是我自己的一個保障，也可能會影響到其他人的權益。所以如果說你的圖像采集設備會采集到公共場所的信息，那么對于公共場所信息的使用，那么必須遵守這個條例的規定，你也不能夠非法使用，不能夠對外提供和非法傳播。
安裝可視門鈴拍到鄰居私人空間 侵權嗎？
如果攝像頭拍到了鄰居的私人空間，會侵犯鄰居的隱私權嗎？鄰居有權要求拆除嗎？27歲的小麗獨自居住在長沙某小區的高層住宅樓。因為生活垃圾的堆放問題，和鄰居產生過爭執。出于獨居的自身安全問題考慮，小麗在自家的入戶門上安裝了智能可視門鈴，然而不久之后卻被鄰居告上了法庭。近日，湖南長沙雨花區人民法院就審理了這起因在家門口安裝攝像頭引發的鄰里糾紛。
然而，問題就出在這款可視門鈴的拍攝范圍，房屋所在樓層為兩梯三戶結構，小麗處于中間戶，可視門鈴的攝錄范圍對準了公共電梯井的出入口，門前人員移動或停留都將觸發自動拍照錄像，所記錄的視頻、圖片等內容將推送到小麗的手機之上。而小麗在安裝攝像頭前未征得相關鄰居們的同意。
可視門鈴拍攝的位置覆蓋劉先生一家出門必經的樓道。因此，劉先生認為，小麗安裝的可視門鈴侵犯到了他的行蹤隱私，要求拆除。
2024年底，劉先生將小麗起訴至法院，要求拆除可視門鈴，并賠償精神損失、誤工損失共計8萬元。
本案的爭議焦點集中在公民隱私權與公民安全保障權利之間的沖突。
湖南省長沙市雨花區人民法院民事審判一庭庭長 張松杰：我有一些不愿被別人知道的行為、信息、空間，我有保護這些信息不被別人知曉窺探的權利，這就是隱私權。對于被告而言，每個公民的生活安全保障權利也是法定的，也是要有法律保護的。
長沙市雨花區人民法院審理認為，原告的家庭內部活動線索、出入行蹤信息，乃至家庭社會交往情況均屬個人隱私，依法受法律保護。而被告出于“生活安全保障”的需求，雖有安裝攝像頭的權利，但行使權利時超出了合理范圍，侵犯了其他公民的隱私權。
最終，法院判決被告拆除安裝在入戶門前的可視門鈴，駁回原告的其他訴訟請求。
湖南省長沙市雨花區人民法院民事審判一庭庭長 張松杰：原告面對被告的攝像頭，他每一天的行程，出門的時間、日期、所見的朋友，社交活動，都已經被被告掌握了，就已經超出了被告的安全保障權利。精神撫慰金這塊，我們就考慮到原告他目前沒有舉證證明他精神損害具體的程度，以及由此產生的具體的損失數額，所以對這一塊我們就沒有支持。
家門口已經安裝了的攝像頭 怎么辦？
在實際生活中，對于已經在家門口安裝了攝像頭的朋友們來說，如何找到鄰里雙方都能接受的解決方案呢，來看江蘇無錫法院審理的案例。
家住無錫某小區的戴先生，因鄰居在自己門口安裝攝像頭，認為攝像頭侵犯了他們的隱私權，要求拆除，但鄰居僅僅將攝像頭移了個位置。因協商不成，戴先生將鄰居告上法庭。
無錫市新吳區人民法院江溪法庭法官 陳瑩：原先的攝像頭，是安裝在入戶門的正上方，就是我們現在看到目前還有三個孔的地方。攝像頭可以360°旋轉，這個方位是原告家的臥室，攝像頭必然能夠拍攝到原告家臥室的情況。同時這個方位是原告家廚房，攝像頭安裝之后，肯定能夠拍到原告家中廚房的相關活動信息。后來被告就將原先正上方的攝像頭，移位到了我們現在看到的右手邊懸梁處，安裝在了這個地方，但是移位后的攝像頭依然可以360°旋轉，還是同樣可以拍攝到原告家臥室的情況。
法院認為，原告戴先生夫婦進出家門及在住宅內的活動信息，與人身和財產安全、私人生活習慣等高度關聯，應視為具有隱私性質的人格權益，應當受法律保護。在法院的調解下，被告主動進行了整改，給攝像頭加裝了擋板。
無錫市新吳區人民法院江溪法庭法官 陳瑩：被告安裝擋板后的攝像頭，已經無法拍攝到原告進出家門的活動信息，在這種被告已經沒有實際侵犯事實的情況下，最終我們沒有判決支持原告的訴請，駁回了原告要求被告拆除攝像頭的訴求。
家門口的攝像頭如何安裝才合法合規？
從法院的判決可以看出，自家門口安裝的攝像頭一旦“越界”，就可能侵犯到他人的隱私權，個人在家門口安裝攝像頭時，怎么安裝才合法合規呢？
個人在家門口安裝攝像頭，需要注意以下三點。
安裝前，提前溝通：最好征得鄰居的同意或進行善意提醒，避免誤會和矛盾。安裝時，注意角度：要精心選擇攝像頭安裝位置，并調整拍攝角度，可以通過在攝像頭周邊安裝擋板等方式，確保拍攝范圍只覆蓋自家門口必要區域，避免涉及鄰居住宅內部、窗戶、僅供鄰居通行的通道等私人空間，同時，盡量關閉自動追蹤、錄音等功能。安裝后，嚴管數據：對攝像頭拍攝存儲的視頻圖像信息，嚴格保密，防止信息泄露，不得非法對外提供和公開傳播。
湖南省長沙市雨花區人民法院民事審判一庭庭長 張松杰：比如說鄰居，比如說另外一戶，要主動跟他們溝通，征得他們的同意，否則的話，在沒有征得公共區域相關利害關系人同意的情況下就貿然裝攝像頭，而且它的角度已經覆蓋了公共區域參與人員的行程軌跡，這就涉及了侵權。
鄰居不同意我在自家門口裝攝像頭 怎么辦？
如果鄰居，也就是公共區域的相關利害關系人，不同意你在家門口安裝攝像頭，又該怎么辦呢？
湖南省長沙市雨花區人民法院民事審判一庭庭長 張松杰：如果對方不同意的情況下，調整攝像頭安裝的位置，使這個攝像頭盡量只采集到我們自己家人的出行信息。比如說錄音的功能，晚上夜間紅外線的功能盡量關閉。不能侵害到相關利害關系人的隱私信息，包括出行、會客、時間、日期、聲音等等，我認為邊界判斷的原則在這里，不能侵犯到采集到他人的隱私信息即可。
法官提示，安裝攝像頭的業主需要留存攝像頭覆蓋區域示意圖及調整記錄，以證明安裝時已規避他人隱私。
湖南省長沙市雨花區人民法院民事審判一庭庭長 張松杰：裝的時候盡到了相關的義務，安裝的時候我是怎么考慮的，這個角度怎么調整的，功能有哪些，然后錄像的范圍是不是涉及了其他人的公共區域、出行信息。把這些證據保存好，如果說起了糾紛，這個我們可以自證，我們安裝的時候已經考慮到了對鄰居相關隱私權的保護，我們沒有侵權，我們可以舉證證明。
（總臺央視記者 張賽）
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