梁心慈 作
業(yè)主想在長期租賃的車位上安裝充電樁，向物業(yè)公司及小區(qū)業(yè)委會提出申請出具同意安裝的證明材料卻遭到拒絕，遂將物業(yè)公司和業(yè)委會起訴至法院要求配合出具證明，法院能否支持？近日，江蘇省無錫市惠山區(qū)人民法院審結(jié)了該案。
小董是某小區(qū)的業(yè)主。2023年1月1日起，小董租用了該小區(qū)一個地面車位，并繳納了兩年的車位租金。后小董購買了一輛新能源汽車，需要在其租賃的車位上安裝充電樁，故其向供電公司提出申請。供電公司要求小董提供有效身份證明、專用固定停車位相關(guān)證明材料、電動汽車擁有證明以及經(jīng)物業(yè)或業(yè)委會、居委會確認(rèn)同意申請人安裝充電設(shè)施的相關(guān)材料等。
小董向物業(yè)公司申請出具同意安裝充電樁材料，卻遭到了物業(yè)公司的拒絕。小董隨后向小區(qū)業(yè)委會提出申請，業(yè)委會以小區(qū)地面車位屬于全體業(yè)主，需要業(yè)主大會表決通過、安裝充電樁存在安全隱患等為由，拒絕了小董的申請。
無奈之下，小董將物業(yè)公司和業(yè)委會告上法庭，要求二被告出具同意其在所用車位上安裝新能源汽車充電樁的證明。
法院審理后認(rèn)為，民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。國家支持居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并出臺相應(yīng)通知、意見要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)委會予以協(xié)助、配合。國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》（發(fā)改能源〔2016〕1611號）第四條規(guī)定“……對于占用固定車位產(chǎn)權(quán)人或長期承租方（租期一年及以上）建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的行為或要求，業(yè)主委員會（或業(yè)主大會授權(quán)的管理單位）原則上應(yīng)同意并提供必要的協(xié)助”。
本案中，小董作為小區(qū)業(yè)主，在小區(qū)內(nèi)租用了一個一年以上的長期車位，有權(quán)申請在其租用的車位安裝充電樁。案涉小區(qū)車位雖然屬于公共車位，但在車位上安裝充電樁不屬于民法典第二百七十八條規(guī)定的需由業(yè)主共同決定的事項。針對業(yè)委會提出的“在小區(qū)車位安裝充電樁存在安全隱患”，法院認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，供電企業(yè)在受理申請后會對外部施工可行性進行現(xiàn)場勘查，并答復(fù)申請人是否符合條件。因此是否符合安裝條件、是否存在安全隱患，應(yīng)由相關(guān)供電部門確認(rèn)。對于業(yè)委會以存在安全隱患為由拒絕安裝申請的意見，法院不予采納。綜上，法院判決支持了小董的訴訟請求。
一審判決后，業(yè)委會不服提出上訴。二審法院維持了原判。
法官提醒：
大力發(fā)展新能源汽車，對保障能源安全、促進節(jié)能減排、防治大氣污染等具有重要意義，也符合我國“綠色、環(huán)保、節(jié)能”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。充電設(shè)施建設(shè)是新能源汽車實現(xiàn)使用目的不可或缺的環(huán)節(jié)，是電動汽車用戶綠色出行的重要保障。在新能源汽車的推廣布局中，除了政府的強力推動外，業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)也應(yīng)積極引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主支持充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于符合在車位上安裝充電樁的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)配合提供同意安裝的證明材料。
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