如果任由有獎(jiǎng)銷售蔓延到藥品，尤其是針對(duì)老年人疾病的藥品，最終會(huì)造成老年人健康、醫(yī)保資金、醫(yī)療公信等多輸?shù)木置妗?/p>
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近日，有市民反映，北京玉林中醫(yī)院針對(duì)老年人推出“促銷活動(dòng)”，到門診開(kāi)藥滿500元即可獲得禮品。有市民質(zhì)疑，退休老年人醫(yī)保報(bào)銷比例較高，醫(yī)院在年底醫(yī)保起付線“清零”前做活動(dòng)，有加劇老年人“突擊買藥”的嫌疑，造成醫(yī)藥資源浪費(fèi)。記者探訪發(fā)現(xiàn)，上述醫(yī)院有很多老年人排長(zhǎng)隊(duì)買藥。醫(yī)院則回應(yīng)稱，是針對(duì)困難老年人的補(bǔ)助。（《新京報(bào)》12月28日）
這些老年人之所以愿意接受藥品有獎(jiǎng)促銷，其實(shí)就是因?yàn)檫@里有利可圖。報(bào)道當(dāng)中提到，如果開(kāi)藥超過(guò)500元，就可領(lǐng)取一個(gè)含有60枚雞蛋的禮盒、一袋凈重5千克的面粉，這些老年人的醫(yī)保，有些報(bào)銷比例高達(dá)90%，如果開(kāi)500元的藥，只需自行支付50元，醫(yī)院贈(zèng)送的雞蛋和面粉價(jià)值遠(yuǎn)不止50元，所以一些老年人趨之若鶩。
在有獎(jiǎng)促銷藥品的活動(dòng)中，醫(yī)院和老年人都獲利，被浪費(fèi)的則是醫(yī)保公共資金，同時(shí)也會(huì)造成藥品資源的浪費(fèi)，而一次性購(gòu)買大量處方藥，也潛藏著醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。
鑒于藥品的特殊性，法律法規(guī)對(duì)藥品的銷售有著比較嚴(yán)格的規(guī)定，明確要求處方藥、非處方藥不得采用有獎(jiǎng)銷售、附贈(zèng)藥品或禮品銷售等銷售方式。由此可見(jiàn)，任何名義的有獎(jiǎng)銷售藥品都不合法，以補(bǔ)助困難老年人的名義有獎(jiǎng)銷售藥品根本就站不住腳。盡管相關(guān)法規(guī)明確禁止有獎(jiǎng)銷售藥品，卻并未明確對(duì)這種違法行為如何處罰，社會(huì)保險(xiǎn)法、藥品管理法也對(duì)該問(wèn)題沒(méi)有涉及，可以說(shuō)有獎(jiǎng)銷售藥品雖然違法，卻無(wú)法用法律手段遏制，畢竟“法無(wú)授權(quán)皆禁止”是行政法的基本原則，任何行政處罰都必須有法可依，這就造成雖然違法卻無(wú)需承擔(dān)法律責(zé)任的尷尬狀況。
專門針對(duì)老年人的有獎(jiǎng)銷售，其實(shí)早就在保健品銷售行業(yè)大行其道，甚至被保健品行業(yè)奉為成功營(yíng)銷的不二法門，這也是導(dǎo)致保健品銷售領(lǐng)域亂象叢生的原因之一。如果任由有獎(jiǎng)銷售蔓延到藥品，尤其是針對(duì)老年人疾病的藥品，最終則會(huì)造成老年人健康、醫(yī)保資金、醫(yī)療公信等多輸?shù)木置妗?/p>
相關(guān)立法執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該高度警惕有獎(jiǎng)銷售向醫(yī)藥領(lǐng)域蔓延，及時(shí)完善法律法規(guī)的缺陷，讓遏制有獎(jiǎng)銷售藥品有強(qiáng)有力的法律武器。缺乏懲戒手段的禁令無(wú)疑是軟綿綿的，即便采取行政命令等方式叫停或處理該行為，也難掩無(wú)法無(wú)據(jù)的尷尬，能否有效遏制是個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。
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