把舵定向穩馭舟
——從中央經濟工作會議部署看宏觀政策穩健有效
新華社記者 申 鋮 魏玉坤 吳 雨
宏觀政策是穩定經濟的重要手段。“圍繞保持經濟運行在合理區間，加強和改善宏觀調控”“跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合”……日前召開的中央經濟工作會議為明年宏觀政策定下基調。
穩健有效的宏觀政策、精準靈活的調控手段，立足當前、著眼長遠，將有效應對風險挑戰，護航中國經濟穩健前行。
宏觀政策穩健有效穩住經濟基本盤
前緩后快——觀察今年地方政府專項債券發行情況，會發現這樣一個節奏。自8月份以來，我國專項債發行進度明顯加快，每月發行規模均超過5000億元。
節奏變化，源自宏觀政策調控審時度勢。今年一季度，我國經濟穩定恢復，地方合理把握發行節奏，有效避免債券資金閑置。下半年以來，結合經濟形勢變化，政策預調微調，專項債發行使用顯著提速。
在國務院發展研究中心宏觀部第二研究室副主任李承健看來，“十四五”開局之年，面對復雜多變的國內外環境，宏觀調控政策保持定力、精準發力，為經濟持續穩定恢復提供重要支撐，彰顯我國應對復雜局面的經濟治理能力。
圍繞做好明年經濟工作，中央經濟工作會議明確要“穩字當頭、穩中求進”，并提出七大政策，分別從宏觀、微觀、結構、科技、改革開放、區域、社會等方面作出具體部署。
“宏觀政策要穩健有效”位居七大政策之首。加大宏觀政策跨周期調節力度，提高宏觀調控的前瞻性針對性；要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策……會議進一步明確宏觀政策發力方向。
積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續——
今年以來，積極的財政政策精準直達、持續發力：優化和落實減稅降費政策，預計全年新增減稅降費達到1萬億元；2.8萬億元中央財政資金納入直達機制，惠企利民……
“2022年將實施更大力度減稅降費，增強市場主體活力。”財政部部長劉昆說，財政部門將準確把握穩字當頭、穩中求進的要求，落實好積極的財政政策。
穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕——
綜合運用多種貨幣政策工具，增強信貸總量增長的穩定性，加大對實體經濟的支持力度，推動企業綜合融資成本穩中有降、金融系統繼續向實體經濟讓利……日前召開的2022年中國人民銀行工作會議明確貨幣政策安排。
在全球主要經濟體大多采取寬松的貨幣政策的背景下，我國貨幣政策始終保持穩健，既有力支持實體經濟，又不搞“大水漫灌”，引導形成市場合理預期。
在中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀看來，明年宏觀政策要穩健有效。其中，“穩健”就是要保持政策的連續性、穩定性、可持續性，“有效”就是要提高政策的針對性、操作性、管用性，抵御經濟下行壓力，使“六穩”穩得牢，“六保”保得住。
跨周期和逆周期調控有機結合
熨平經濟波動
今年7月底召開的中共中央政治局會議提出“要做好宏觀政策跨周期調節”，中央經濟工作會議進一步提出“跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合”。
“做好跨周期和逆周期調控政策有機結合，要立足今年、著眼明年，處理好當前和長遠、總量和結構、速度和效益的關系，把穩增長放在更加突出位置，持續推動高質量發展。”國家發展改革委副主任兼國家統計局局長寧吉喆說。（新華社北京12月28日電）
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