昨天，全省衛生與健康大會召開。這是新世紀以來我省召開的第一次衛生與健康大會。
讓老百姓有地方看病、看得起病，我省要在多個方面推出舉措。其中，促進分級診療，通過醫保調控把患者留在基層，賦予公立醫院更多的自主權、取消“以藥補醫”，解決醫藥領域亂象等，是未來工作的重點。
小病“大”治報銷少可能在全省推廣
大醫院人滿為患，社區衛生服務中心門可羅雀；跨省異地就醫難以即時結算，報銷醫療費用需要兩頭跑……今后，這些難題有望從制度上得到破解。
12月12日，《河南商報》報道了鄭州市出臺舉措，小病到大醫院看，醫保報銷比例將降低20%。而這種醫保調控的舉措，將可能在全省推廣。
昨日，全省衛生與健康大會上提出，我省將著力推進基本醫療衛生制度建設。力爭達到大病不出縣，小病不出社區、不出鄉村，疑難雜癥才到大醫院就診。
目前，我省近80%的優質醫療衛生資源集中在城市特別是城市大醫院，有近一半的患者去了城市醫院，而一些基層醫療機構業務萎縮，鄉衛生院、社區衛生服務中心等病床使用率不足。
引導醫療衛生工作重心下移、資源下沉是關鍵。今后小病到大醫院治療的報銷比例可能要比在小醫院低。
【還有這些“大計”】醫院和藥品之間利益鏈將被切斷
會議上提出，公立醫院改革是深化醫改的重頭戲，重點建立現代醫院管理制度；政府將減少對醫院人事編制、科室設定、崗位聘任、收入分配等管理，真正賦予公立醫院管理自主權，通過調整醫療服務價格和給予適當的財政補助，彌補公立醫院取消藥品加成后減少的收入，切斷醫院、醫務人員與藥品之間的利益鏈，同步跟進醫保支付、醫療控費等政策，確保群眾負擔總體不增加。
推行按病種付費的方式
按照保基本、兜底線、可持續的原則，繼續加大財政對城鄉居民基本醫保特別是大病保險的投入，推進省內和跨省異地就醫即時結算，使老百姓能夠方便快捷地報銷醫療費用，推行以按病種付費為主的復合型付費方式。
探索實施藥品采購“兩票制”
要從藥品生產、流通、使用全流程發力，解決醫藥領域亂象。在流通環節，探索實施藥品采購“兩票制”，壓縮流通環節、降低流通費用，讓人民群眾用上質量更高、價格較低的藥品。在使用環節，重點要規范用藥行為，鞏固完善基本藥物制度，加強特殊人群基本用藥保障，促進基本藥物公平可及。
【延伸】我省人均期望壽命達75.6歲
最近5年，我省在衛生防控上，也取得了很大進展。我省自2009年啟動基本公共衛生服務，人均基本公共衛生經費由15元增加到目前的45元，擴展至13類47項的免費基本公共衛生服務項目正在惠及億萬城鄉居民。根據最新統計，我省人均期望壽命達75.6歲。
2010年，全國國民人均預期壽命為74.9歲。而今年10月25日，中共中央、國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》指出，到2030年，“人均預期壽命達到79.0歲”。
通俗來講，“人均預期壽命達到79歲”是指2030年這一年出生的國民，他們預計平均能夠活到79歲。但由于這一數字須基于當前人口環境數據計算，因此，該指標更多是體現當下，是衡量當前社會的經濟發展水平和醫療衛生服務水平。
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