1935年11月，中共鄂豫邊省委在尖山吳仁甫家召開擴大會議，研究建立紅軍游擊隊，開展武裝斗爭，開辟山區游擊根據地，以及黨組織恢復發展，擴大革命力量等問題。會議認為，在敵強我弱的形勢下，由大規模的群眾斗爭轉為武裝起義的途徑來建立革命武裝，可能性是很小的。因此，必須打破常規，“轉變作法，以直接組織游擊隊為中心任務，將主要力量放在布置游擊戰爭這一工作上。”
成立游擊隊，首要的問題是解決槍支。經過努力，周駿鳴借來一支漢陽造七九步槍；吳仁甫借來一支八音手槍；汪心泰借錢買了一支橛把子槍（沒有抓子鉤）。1936年1月4日夜，張星江、周駿鳴、王國平、吳仁甫、康春和紅二十五軍留在當地的傷員老汪等聚集小石嶺汪心泰家，正式成立了有7個人、“兩支半槍的”鄂豫邊紅軍游擊隊。星星之火，可以燎原。這支7人的紅軍游擊隊點燃了桐柏山區武裝斗爭的烈火。從此，在鄂豫邊省委的領導下，揭開了豫南桐柏山區游擊戰爭的序幕。
當晚，紅軍游擊隊就在小石嶺打響了桐柏山區武裝游擊戰爭的第一槍。該村有個反動聯保主任汪心樂，平時欺壓百姓，無惡不作，群眾稱他為“土霸王”。游擊隊決定先拔掉這顆釘子，為民除害。恰在這天夜里，汪心樂背著一支長槍，一搖三晃地從寨上下來，到姘婦家鬼混。游擊隊追隨其后，越墻進院，周駿鳴一腳踢開屋門，開槍擊斃了汪心樂，繳獲一支長槍、20發子彈。為避免暴露，游擊隊迅即轉移到天目山東南一個小山頂宿營。之后繼續采取靈活機動的戰術，開展以打壞貨為主要斗爭內容的游擊戰。之后，在各地黨組織的動員下，牛德勝、朱鳳昌等人陸續參軍，游擊隊在斗爭中不斷發展壯大。
要建立游擊根據地，就要執行正確的的政策，這是游擊隊賴以生存的關鍵。為此，由張星江、周駿鳴主持，于1936年1月15日，在桐柏縣榨樓村召開游擊隊員會議，研究制定了游擊隊行動的方針和政策。會議決定，面對強大的敵人，游擊隊必須秘密行動，隱蔽發展，不貼標語，不散傳單，晝伏夜出；為保存自己，迷惑敵人，采取“推磨”的游擊戰術，打一槍換一個地方，經常流動；在條件不成熟的情況下，暫不實行分配土地的政策，而實行“打壞貨，拉土豪”的政策，擴大團結對象，孤立和打擊最反動的敵人。
在張星江、周駿鳴帶領下，紅軍游擊隊積極活動于確、泌、桐、信邊界地區。1月17日，是農歷臘月二十三日（俗稱小年），鵝毛大雪鋪天蓋地。為解決農民群眾和游擊隊的過年問題，游擊隊決定乘大雪封山，敵人麻痹，打擊土豪，解決吃、穿等困難。游擊隊在當地群眾的請求和積極配合下，襲擊了宋沖，打死反動透頂的聯保主任張兆龍，活捉張的妹夫，繳獲長槍3支，并打開糧倉，將糧食分給窮苦農民。接著，游擊隊連夜轉移到確山縣石滾河、陳沖一帶，在當地黨組織的支持下，繼續堅持開展“打壞貨”斗爭。
游擊隊在中共鄂豫邊省委的正確領導下，在各縣黨組織和群眾的大力支援下，終于在兩三個月內開辟了以天目山為中心的游擊區，共有30多人槍。從此，游擊隊利用群眾掩護，經常轉移在尖山、陳沖、孤山沖、竹溝、瓦崗、石滾河一帶周圍三四十里的地方，開展革命斗爭。
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