新華社昆明12月31日電 題：“一辦法、三清單”：昆明強化社區工作準入制為基層減負
新華社記者 龐明廣
冬至那天，華燈初上。云南昆明市盤龍區鼓樓街道桃源社區黨群服務中心，歡聲不斷，熱鬧非常。
“大家快來吃芋圓啦！”桃源社區黨委書記、居委會主任王芳一邊煮著芋圓，一邊招呼著社區的街坊鄰居。這一天，桃源社區專門邀請居民們一起做芋圓，一同慶祝冬至節氣。
“自從實施社區工作準入制以來，社區工作人員負擔明顯減輕，這樣的活動越來越多了。”王芳說。
昆明市民政局局長袁培文介紹，近年來，“萬能居委會”“社區萬能章”問題凸顯，社區工作者普遍忙于各種開證明、蓋公章等事務，難以將主要精力用于服務居民群眾，嚴重制約了社區自治和服務功能的發揮。2020年，昆明市城鄉社區治理工作領導小組相繼印發《昆明市社區工作準入事項管理辦法（試行）》及《昆明市社區依法履行職責清單》《昆明市社區依法協助政府工作職責清單》《昆明市社區開具證明清單》，以“一辦法、三清單”給社區干部“松綁減負”。
“經過梳理，社區承擔工作事項從原來的198項壓縮至43項。”袁培文說，“一辦法、三清單”的出臺，讓社區工作者從繁雜的行政事務中抽出身來，騰出更多時間和精力服務群眾，使社區基層工作從“忙事務”向“抓服務”轉變，回歸服務群眾的本色。
桃源社區黨群服務中心的變化即是明證。王芳介紹，以前，服務中心一樓大廳滿滿當當布置了9個辦事窗口，涉及民政、城管等多個部門。“我們社區只有12名工作人員，設置這么多窗口，大家每天只能坐班，哪有時間深入社區服務群眾？”
記者日前看到，過去的9個辦事窗口壓縮到了2個，騰出的空間成了社區舉辦各種活動的場地。
王芳介紹，如今，社區工作人員有了更多時間和精力下沉到社區，傾聽群眾心聲，解決群眾反映的問題。
比如，桃源社區老齡人口占比很高，許多老年人喜歡在社區廣場跳舞，由此帶來的噪音干擾一度成為社區居民反映的突出問題。今年9月，社區邀請派出所民警、城管工作人員、居民代表以及社區廣場舞領隊等，共同開會商議解決廣場舞噪音問題。會上，各方一致約定，每晚九點半后不準跳舞，且廣場舞音樂聲不得超過50分貝。困擾社區多時的問題終于得到解決。
從事社區工作整整20年的王芳說，社區不再是啥都能裝的“筐”，實實在在服務群眾、為居民解決問題，才能體現社區工作的意義和價值。
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