黃琳:文化遺產(chǎn)保護(hù)的“代言人”

 通訊員：毛慧新

“通過(guò)參與檢察機(jī)關(guān)辦理嵖岈山渡槽公益保護(hù)案件，把檢察建議轉(zhuǎn)化為代表建議，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)。”黃琳在遂平縣檢察院召開(kāi)的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)上表示。這一建議不僅推動(dòng)了文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制的完善，更是法律監(jiān)督與人大監(jiān)督合力提升社會(huì)治理效能的生動(dòng)實(shí)踐。

黃琳是駐馬店市第五屆人大代表、嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址博物館高級(jí)講解員，同時(shí)身兼博物館主管會(huì)計(jì)、辦公室主任等職，她始終將專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與履職實(shí)踐緊密結(jié)合，是一名扎根基層24年的“多面手”。

2023年12月底，遂平縣院經(jīng)“益心為公”志愿者提供線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)遂平縣嵖岈山周邊區(qū)域兩處作為文物保護(hù)單位的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用存在問(wèn)題。遂平縣檢察院經(jīng)請(qǐng)示后立案調(diào)查，查明嵖岈山周邊兩處農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)存在保護(hù)范圍未劃定、水渠損壞等問(wèn)題。其中一處渡槽西半部被挖開(kāi)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)受損，另一處灌渠因雜物堆積影響輸水功能，甚至存在違規(guī)取土威脅灌渠安全的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不僅削弱了文化遺產(chǎn)的歷史價(jià)值，更與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求嚴(yán)重脫節(jié)。

為更好落實(shí)《遂平縣人民代表常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作的決定》，從專(zhuān)業(yè)角度保護(hù)文物，遂平縣檢察院主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表參與辦案。辦案中，黃琳介紹了文化遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定和要求，對(duì)目前兩處文化遺產(chǎn)存在問(wèn)題從專(zhuān)業(yè)角度提供了專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。

2024年1月18日，因該案涉及職能部門(mén)職權(quán)交叉，辦案檢察官積極收集固定相關(guān)證據(jù)，找準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)職責(zé)，為形成保護(hù)合力，遂平縣檢察院又邀請(qǐng)人大代表參與公開(kāi)聽(tīng)證。“兩處渡槽見(jiàn)證了農(nóng)業(yè)歷史文化的發(fā)展，展現(xiàn)了人民群眾的智慧，為當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了重要的作用，你們這個(gè)案件辦理的很好，能夠更好保護(hù)咱們嵖岈山區(qū)域的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，非常有意義”，聽(tīng)證會(huì)上，參與辦案的黃琳代表對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦理此案的及時(shí)高效給予肯定。

聽(tīng)證會(huì)后，遂平縣檢察院向相關(guān)職能部門(mén)提出了檢察建議，建議相關(guān)部門(mén)依法履職，及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)劃定保護(hù)范圍，制定保護(hù)措施；做好協(xié)作配合形成保護(hù)合力，推動(dòng)嵖岈山周邊農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)融合保護(hù)，形成長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制。

作為文化遺產(chǎn)保護(hù)的“代言人”，黃琳深知高效能治理離不開(kāi)法治化、專(zhuān)業(yè)化支撐。“文化遺產(chǎn)保護(hù)不是簡(jiǎn)單的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是需要制度保障和多方協(xié)同。”近年來(lái)，她多次提交代表建議，并將專(zhuān)業(yè)知識(shí)融入基層實(shí)踐，用通俗語(yǔ)言向群眾普及文物保護(hù)法律知識(shí)。

“未來(lái)，我將聚焦文化遺產(chǎn)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興的深度融合，深化人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)模式，為法治化治理注入更多專(zhuān)業(yè)力量。”黃琳表示，她將繼續(xù)以代表履職為紐帶，讓文化遺產(chǎn)保護(hù)既“守得住傳統(tǒng)”，又“跟得上時(shí)代”，為譜寫(xiě)現(xiàn)代化遂平建設(shè)的文化篇章貢獻(xiàn)力量。

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