大河網(wǎng)訊 8月15日7時(shí)，鄭州航空港區(qū)北港，清晨在竹蒸籠的氤氳熱氣中蘇醒，“豫味道”早餐店門庭若市、座無(wú)虛席。
“老板，兌換1份胡辣湯，還有5個(gè)水煎包，在這吃……”
“好嘞，一共需要30個(gè)積分。”工作人員麻利地接過(guò)積分券，為顧客打飯。玻璃柜上貼著醒目的兌換表：水煎包3分/個(gè)、雞蛋5分/個(gè)、胡辣湯15分……
“您掃碼還是付積分？”這句尋常早餐店里的話，在鄭州航空港區(qū)這家特別的社區(qū)，卻成了基層治理創(chuàng)新與鄰里情誼濃厚的最生動(dòng)注腳。
積分制——小卡片激活內(nèi)生力
長(zhǎng)安路社區(qū)作為典型的城鄉(xiāng)接合區(qū)域的城市社區(qū)，曾面臨多重挑戰(zhàn)：二級(jí)網(wǎng)格總面積大（0.78平方公里）、常住人口多（12828人）、事繁人少（專職網(wǎng)格員8名）。然而，自2024年初推出“積分超市”后，社區(qū)就這樣巧妙地改變了治理格局的分子結(jié)構(gòu)。
“以前是社區(qū)要我干，現(xiàn)在是我為自己干。”張桂花阿姨一邊擦著樓梯扶手一邊笑道。在“公益心愿互助計(jì)劃”積分表里，參與社區(qū)環(huán)保清潔活動(dòng)、調(diào)解鄰里小摩擦、幫扶獨(dú)居老人等這些舉手之勞，統(tǒng)統(tǒng)可轉(zhuǎn)換為“積分貨幣”。居民拿著積分卡就可兌換成早餐、生活物資乃至中醫(yī)理療等服務(wù)。
“積分超市”規(guī)則制定清晰易懂：參與志愿服務(wù)活動(dòng)積15分、捐贈(zèng)一件學(xué)習(xí)用品積10分、協(xié)助社區(qū)舉辦大型活動(dòng)視參與時(shí)長(zhǎng)計(jì)分。
“積分本身不是目的。”長(zhǎng)安路社區(qū)書記管艷明指著積分表告訴記者，“它是把咱鄰里之間那些‘搭把手’‘幫個(gè)忙’的好心思，變成看得見、數(shù)得清的實(shí)在‘回報(bào)’。”
五單法——強(qiáng)保障打通“內(nèi)循環(huán)”
積分制的潤(rùn)滑效應(yīng)顯而易見，但若僅有激勵(lì)，缺乏一個(gè)高效暢通的需求識(shí)別、流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)與反饋通道，效果將大打折扣、難以持久。
為保障“積分超市”順利運(yùn)行，今年3月份，長(zhǎng)安路社區(qū)創(chuàng)新推出“五單工作法”，以黨建引領(lǐng)為骨架，構(gòu)建起涵蓋“居民點(diǎn)單、支部派單、全員接單、群眾評(píng)單、組織曬單”的全程閉環(huán)治理鏈條。
訴求的源頭在居民。居民可通過(guò)樓棟微信群、社區(qū)小程序、網(wǎng)格員走訪、小區(qū)心愿墻等多種方式“下單”提出需求，社區(qū)黨支部及網(wǎng)格員組成的“智慧調(diào)度中樞”經(jīng)過(guò)分類整理后向外“派單”，網(wǎng)格員、黨員先鋒、志愿者及有能力達(dá)成心愿的居民均可“接單”。任務(wù)完成后，“下單”居民對(duì)服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，社區(qū)組織通過(guò)“心愿展示冊(cè)”和“心愿展示墻”等形式對(duì)完成情況進(jìn)行公示和“曬單”，并及時(shí)發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)積分。
“心愿墻設(shè)置一個(gè)多月以來(lái)，已通過(guò)線上填報(bào)和線下渠道收集居民微心愿172份，完成心愿164份，完成率達(dá)到了95.3%。”管艷明告訴記者，積分制激活內(nèi)生動(dòng)力，“五單”閉環(huán)保障高效響應(yīng)，這套組合拳產(chǎn)生的效果遠(yuǎn)超“1+1>2”，通過(guò)形成“訴求—行動(dòng)—回報(bào)—再參與”閉環(huán)，讓居民實(shí)現(xiàn)了從旁觀者到治理主體的轉(zhuǎn)變。
解民憂——聚焦“一老一少”所需
“暑期來(lái)臨，孩子的托管問(wèn)題就成了‘老大難’，我和愛(ài)人平時(shí)都要上班，專門找個(gè)托管班又實(shí)在不放心。”萬(wàn)科美景魅力之城二期6號(hào)樓的郭女士滿懷感激地說(shuō)，“好在通過(guò)業(yè)主群看到了社區(qū)發(fā)布的新單——暑期夏令營(yíng)活動(dòng)，孩子的積極性也比較高，我對(duì)于咱物業(yè)和社區(qū)也是非常放心，于是就立刻給他報(bào)了名。”
“一方面幫助社區(qū)家長(zhǎng)們解決孩子看護(hù)難的問(wèn)題，另一方面孩子也能結(jié)交新朋友，這樣也有助于兒童健康快樂(lè)成長(zhǎng)。”長(zhǎng)安路社區(qū)2號(hào)網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)秦龍洋表示，參與活動(dòng)的家長(zhǎng)、孩子和志愿者們都可以獲得社區(qū)積分，后續(xù)都可以兌換相應(yīng)的服務(wù)和商品。
“我最開心的就是能夠看到孩子性格方面有了很大改變，由當(dāng)初的靦腆內(nèi)向到現(xiàn)在的活潑開朗，特別愿意跟別人去溝通，整個(gè)過(guò)程孩子都是非常快樂(lè)的。”郭女士補(bǔ)充道。
除了幼童托管問(wèn)題，社區(qū)治理的另一大“痛點(diǎn)”就是特困群體的幫扶。跟隨著管艷明的步伐，記者去看望了一位在社區(qū)生活5年的85歲老人——何明章。
剛敲響房門，就聽到親切的叫喊聲：“是小管來(lái)了嗎？”房門打開之后，映入眼簾的是一張和煦的笑臉。“喲，這么多人來(lái)陪我老頭子呀。”何明章激動(dòng)地說(shuō)。
秦龍洋小聲說(shuō)道：“去年8月份，老人家午夜突發(fā)膽囊炎，管書記在接到電話后第一時(shí)間趕來(lái)，將老人緊急送到鄭港社區(qū)醫(yī)院治療，所以老人對(duì)管書記非常信任，可以說(shuō)比親閨女還親。”
對(duì)于何明章這類特殊群體，長(zhǎng)安路社區(qū)構(gòu)建了以“一人一黨員”結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)需求為導(dǎo)向的網(wǎng)格幫扶體系。“通過(guò)網(wǎng)格員主動(dòng)上門排查、居民上報(bào)等方式，目前確認(rèn)轄區(qū)獨(dú)居老人及特殊群體有29人，我們?yōu)槠渲忻恳粋€(gè)居民分配專屬黨員聯(lián)系人，并建立了健康檔案。”秦龍洋補(bǔ)充道，“我們會(huì)定期走訪這些特困群體，在端午、冬至等時(shí)節(jié)還會(huì)進(jìn)行節(jié)日慰問(wèn)，今年已開展走訪慰問(wèn)活動(dòng)230人次。”
效能升——小積分推動(dòng)“大文明”
接單居民踏出家門即成“創(chuàng)收者”。社區(qū)居民張世英在退休之后就成了“接單大戶”，憑借著高超的調(diào)解技巧成為大伙公認(rèn)的“金牌調(diào)解員”，在賺取積分的同時(shí)還收獲了不少“粉絲”。
下單居民指尖輕點(diǎn)即可快速“解憂”。萬(wàn)科美景魅力之城幽蘭園小區(qū)2號(hào)樓的張先生通過(guò)“微心愿”發(fā)布下水道堵塞問(wèn)題，當(dāng)天即被志愿者接單化解。“社區(qū)15分鐘響應(yīng)，比找外面的維修師傅快多了！”張先生的感慨道出173戶受益家庭的心聲。
商家聯(lián)盟掛出的招牌即“引流渠”。“豫味道”早餐店店長(zhǎng)展示賬本——30%客源來(lái)自積分兌換。“雖然單筆利潤(rùn)薄，但熟客復(fù)購(gòu)率翻倍，‘公益商戶’招牌比廣告更管用！”
青年志愿者服務(wù)社區(qū)即獲“雙認(rèn)證”。大學(xué)生志愿者劉佳一累計(jì)獲取120積分，不僅滿足了學(xué)校志愿服務(wù)實(shí)踐的要求，還教會(huì)了不少小朋友識(shí)字，成就感滿滿。
社區(qū)治理更是迎來(lái)“四兩撥千斤”的蛻變：糾紛化解率穩(wěn)居98%，居民滿意度達(dá)96%。“過(guò)去靠干部‘鐵腳板’，現(xiàn)在憑機(jī)制‘活水源’。”管艷明指著墻上掛著的社區(qū)治理積分獎(jiǎng)勵(lì)榜單告訴記者，通過(guò)“小積分”撬動(dòng)起群眾“大參與”，匯聚了42名常駐志愿者、15家商戶、7個(gè)網(wǎng)格自治小組的共治能量，讓0.78平方公里的土地涌動(dòng)“人人受益、人人盡責(zé)”的不竭動(dòng)力。
小小積分卡，承載著治理大智慧。長(zhǎng)安路社區(qū)，把治理工作量化為激勵(lì)、閉環(huán)成響應(yīng)，最終點(diǎn)燃了千萬(wàn)居民“當(dāng)家作主”的內(nèi)生之火——小券方寸間，善治新章成。
記者手記
清晨，早餐店蒸騰的熱氣里，“兌積分”成了喚醒社區(qū)活力的密語(yǔ)。行走在長(zhǎng)安路社區(qū)凌霜街，處處能感受到來(lái)自社會(huì)各界的自發(fā)熱情——鄰里互助從靜默的山野之花，變成了蓬勃生長(zhǎng)的活力花園。
采訪中，一碗意外而至的熱面條尤其讓我心緒翻涌。下午兩點(diǎn)多，看管艷明一直在忙碌，包子鋪大娘悄悄送來(lái)一碗面，放下就走，關(guān)切藏在樸實(shí)的話語(yǔ)里：“小管，快吃吧，別餓著。”管艷明連忙追出去的身影，定格了這份樸素的心意。
那一刻，我忽然明白：再精妙的積分規(guī)則、再流暢的“五單”閉環(huán)，也抵不過(guò)鄰里之間的守望相助，也抵不過(guò)何明章老人的一句“你們做得這么好，老百姓不跟你親跟誰(shuí)親”。
“微積分”，小如方寸、大若乾坤。
策劃：李敬欣 張培君
統(tǒng)籌：銀新玉
記者：梁鎮(zhèn) 高利國(guó)
視頻：李思豫
制圖：韓雨松
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